2020年以来，横岩乡紧扣全面建成小康社会目标任务，认真领会和全力落实省、市、区各项工作要求，以 “全面小康决胜年”为抓手，坚决打赢三大攻坚战，全力推进乡村振兴，全力做好“六保”、“六稳”工作，再鼓干劲，再加力度，确保横岩全面建成小康社会。

一、2020年工作开展情况

（一）持续巩固脱贫攻坚成效

为防止返贫风险，建立收入监测预警机制，定期对贫困对象的家庭收入情况进行核查，针对发现的收入不达标风险及时研讨解决、加强应对。继续巩固加强“3+1”保障，2020年我乡危房改造对象共计1户，已完成C级维护，补助4000元。全乡建档立卡贫困户194户634人由区医保局代缴医保费用；发放春季雨露计划补助共计14人2.1万元；因洪灾影响横岩村饮水管网损毁8000米，该项目已竣工。我乡确定2020年扶贫项目共计19个，新增水毁项目2个，作为甲方共计5个，目前均已完工。做好就业扶贫工作，全乡贫困劳动力外出务工共计301人，扶贫各类特岗安排37人。

（二）扎实做好卫健和疫情防控

积极落实卫计各项指标任务，今年以来，全乡共出生27人，男孩15人，女孩12人，符合政策生育率94.73%；人口性别比125；死亡人数25人；流出人口687人，其中已婚育龄妇女214人，流入人口94人，其中流入0-6岁儿童9人。共计办理生育服务证30本，完成优检14对，完成率100%;产筛27对，完成率96.42%；“两癌”筛查90人,完成率100%；全乡共有奖扶对象91人，今年新增9人，发放奖励扶助资金13.28元，特扶对象5人，所有资金均通过“一卡通”发放到位。新冠肺炎疫情发生以来，面对严峻的疫情形势，横岩乡各级基层党组织始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面动员、全面部署、全力以赴、尽锐出战，带领广大党员干部坚定信心、冲锋在前，奋力投身疫情防控第一线，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战，通过科学应对、积极部署、全面落实，确保了全乡无一例确诊病例，无一例疑似病例，无一例境外输入病例。

（三）全力落实综治维稳工作

重点做好全国“两会”、重大节日期间的安保维稳工作，加强全乡不稳定因素的排查调处力度。开展2020年扫黑除恶“大宣传、大走访、大摸排”专项行动，同时成立工作专班，组织入户走访调查并现场填写调查问卷表。截至目前我乡走访排查辖区单位2处，走访915户。在乡党委、政府安排部署下，结合“5.29”计生协会活动日，乡社会治安和应急管理办公室联合乡司法所、乡派出所等相关站所开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动。此次活动共计发放宣传资料500余份，宣传册105份。2020年全乡共发生案件3起，其中刑事案件1起，治安案件2起。

（四）有序推进应急管理工作

严格履行党政同责、一岗双责，党政班子切实抓好各自分管工作的安全生产职责，围绕重点领域，有序推进工作。加强疫情防控常态化条件下的安全生产工作，督导辖区企业落实疫情防控各项措施，有序推进复工复产工作，全乡各企业复工复产率100%。扎实开展消防安全专项整治百日攻坚行动，组织乡村干部对村民用火用电情况进行全面大排查，对重点村户，由乡政府统一安排专业电工上门进行电线路改造，共为20户村民（含11户贫困户）更换新的电线、开关，排除安全隐患。实行“路长制”和交通问题顽瘴痼疾整治行动相结合，定期开展道路巡查，上报区道安办各类问题22起；强化马路临时摊贩劝导，针对不按照规定，乱停乱放、不靠边停放存在安全隐患的及时劝导教育，共劝导此类事件5起。常态化重点路口值守，重点针对学生放学期间路口进行值守，制止公交车违规停放、上下客行为，宣传教育行人过马路、交通劝导、护送学生过马路等。全乡先后组织21个检查组，派出59人次，对辖区生产经营单位进行76次反复执法检查，下达简易处罚、责令整改8起，整改8起。应聘专职生态护林员16人，临聘特岗14人，督促责任落实加强值守和巡山护林，今年以来未发生山火事件。区防指启动Ⅲ级应急响应以来，我乡迅速集结乡村干部、“四支队伍”，日夜坚守奋战在防汛第一线，利用小喇叭、村组群、电话等方式通知地势低洼处、地质灾害户做好安全转移；通知水库管理员加强库容水位监测；组织3个排查小组，深入辖区开展排查、抢险、转移等工作，实现了“零事故、零死亡、全避险”的工作目标。

（五）全面做好稳就业保民生

推进农村剩余劳动力和贫困劳动力转移就业，举办了2020年“春风行动”暨“就业援助月”现场招聘会，提供就业岗位50余个，为劳动者就业搭建了良好的用工平台。按照“两需求一贯通”工作要求，我乡认真组织返岗复工大调查，全面完成“两需求一贯通”返岗复工扫码工作共计2489人。积极落实蓝思科技就业招聘服务，共向蓝思科技输送5人（其中贫困户1人）。将疫情防控和积极搭建就业服务对接平台两项工作有机结合，在恒裕复工复产后新推荐36人上岗，到目前共推荐78人。做好扶贫特岗开发工作，新增18名临时扶贫特岗人员。连续举办了2期西式面点师、2期化妆师培训班，还有少数学员参加了在区就业局组织的育婴班。不断完善农村最低生活保障，落实农村低保29户44人，特困供养15户18人，(集中供养11户14人，分散供养4人4户)。加强社会救助，解决了19户医疗救助困难户，共救助49374元。落实医保本地参保3638人，外地参保142人，参保率98.08%。积极落实办理残疾人两项补贴，目前全乡享受困难残疾人生活补贴24人，重度残疾人护理补贴51人。

（六）切实改善农村人居环境

大力开展村庄清洁行动，乡村积极开展集中大清扫行动，对农村建筑垃圾，辖区内村道、河岸、路边堆放的砂石及建筑废弃材料和杂物进行清除；对辖区内广告标语、牛皮癣广告贴、乱涂乱画等问题进行集中治理。加强对畜禽养殖污染进行规范化管理，通过种养殖结合、科学养殖与污染防治等方式，在保障人民群众利益的情况下进行最优处理方式，共同努力改善农村人居环境。严格落实办公区域和公共服务区域的日常消毒工作。通过宣传，引导村民群众加强锻炼，增强自我免疫力，养成良好的饮食习惯和卫生习惯，提高保健意识，培育健康生活方式。继续开展横岩乡第二届“最美庭院”“文明卫生户”等系列评选活动，共计评选出“健康幸福家庭”10户“孝亲敬老文明示范户”20户“创业致富文明示范户”20户“最美庭院”20户“最美书香家庭”3户“文明卫生户”53户。进一步增强村民文明意识，建立淳朴、和谐的民风，让乡村盛开文明之花，让文明之果普惠每一个村民。

二、2021年工作思路

2021年的总体工作目标是：在区工委、区管委的正确领导下，继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实落实“六保”“六稳”工作，抓住机遇，发挥优势，克服不足，确保经济社会稳步发展，确保人民安居乐业，确保全乡社会政治稳定，确保全乡年度目标如期实现。

（一）大力发展现代农业

坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，多渠道增加农民收入；积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件；加强农业结构调整，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营；加大农业科技推广，广泛开展农产品质量监管，全面提高农产品质量；充分发挥特色农业资源优势，引导农民群众发展特色种养，继续做大竹林养鸡产业规模，做大做强百果园、草莓园等品牌效应。大力培育种养殖大户、家庭农场、专业合作社，培育壮大农村集体经济，带领群众致富。

（二）持续推进人居环境整治

以蓝天、碧水、净土为目标，依法严厉打击各类环境违法问题。认真落实乡村两级河长制，严格执行日常监管巡河制度，全力做好河道日常保洁、生产生活污水随意排放、侵占河道等行为。严格落实长江流域禁捕退捕工作，不折不扣执行“禁渔令”。持续巩固“全国文明村镇”创建成果，深入开展“文明卫生家庭”评比评选等各类活动，积极引导村民房前屋后绿化、美化、净化，持续推进农村“厕所革命”，逐步消除农村旱厕；继续加强洪黔公路沿线、村民居住集中点、路口等重点区域农村卫生环境和交通安全综合整治，进一步加强规划管理和用地建设审批，加强政策法规宣传，引导村民合法有序建房，坚决打击私搭乱建行为。让横岩处处呈现天蓝、水清、地绿的生态美景，推动生态环境质量持续好转。

（三）狠抓应急管理工作

严格落实安全生产责任，抓实重点行业领域隐患排查、专项整治等工作，坚决预防和遏制重大安全生产、食品安全事故的发生。进一步完善应急预警预报监测体系，完善应急处置机制，强化防灾减灾队伍建设，加强灾害风险排查与防范，不断提升防灾减灾能力。统筹推进防汛、消防安全、森林防火、道路交通安全等工作，构建大安全环境。

（四）强化社会综合治理

坚持和完善“共建共治共享”的社会治理制度，提高社会治理法治化、专业化水平和能力。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确对待群众合理合法的利益诉求，有效化解历史遗留问题，严防发生群体性事件。坚持标准不降、力度不减、工作不断，深入推进扫黑除恶专项斗争。严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展禁毒、反邪教、违法犯罪、社会面治安等整治工作，不断净化社会环境，保持社会稳定、建设更高水平的平安横岩。

（五）统筹推进社会事业发展

坚持把改善和保障民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决事关群众切身利益的热点、难点问题。全面落实好二孩政策，抓实基本公共卫生服务，加强乡村医生队伍建设，建好村级卫生室，提高村级医疗卫生服务能力；办好人民满意教育，不断改善中心学校和教学点办学条件，持续抓好控辍保学，推进义务教育均衡优质发 展；广泛开展文化惠民活动，不断丰富群众精神文化生活；落实全民参保计划，扎实做好城乡居民基本养老保险、医疗保险工作，做到应保尽保；推进低保规范化、动态化管理，进一步扩大社会保障覆盖面；实施更加积极的就业创业政策，加大劳动力转移技能培训力度。统筹推进武装、档案、保密、教育等各项工作协调发展。

（六）大力发展全域旅游

全力夯实乡村旅游发展要素，持续补齐旅游基础短板，精心建好“菖蒲村旅游休闲度假露营基地”。精细做好全域旅游的项目包装，力争开发建设团结水库瀑布、游步道等旅游项目。深挖“扶贫+旅游”模式潜力，旅游发展与城乡一体化建设、美丽乡村建设、产业结构调整紧密结合，积极促进群众增收致富。依托竹海、帐篷基地、稻花鱼基地、百果园等平台载体，策划旅游宣传活动，提升横岩旅游知名度，打造洪江全域旅游新亮点。