横岩乡2024年上半年工作总结及下半年工作计划
横岩乡2024年上半年工作总结及
下半年工作计划
2024年上半年,横岩乡在区工委、区管委的正确领导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真领会和全力落实省、市、区各项工作要求,较好地完成了各项工作任务,现将2024年上半年工作情况总结如下:
一、2024年上半年主要工作开展情况
(一)深入抓好基层党建工作
凝心铸魂强党性,切实加强政治理论学习。横岩乡党委坚持把党的政治建设摆在首位,全面落实“第一议题”制度,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习必修内容。不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委、区工委各级决策部署,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制,定期专题研究意识形态工作,加强意识形态领域分析研判,防范化解风险隐患特别是政治风险,及时报告意识形态工作情况。
学思悟践提能力,扎实开展党纪学习教育。根据上级工作要求,横岩乡党委迅速对党纪学习教育作出部署,在全乡全面开展党纪学习教育工作,并制定党纪学习教育计划。结合党委理论学习中心组与乡机关党支部“一月一课一片一实践”主题党日活动,通过个人自学、集体学习、研讨交流及支部书记讲纪律党课等方式,开展《中国共产党纪律处分条例》学习,引导党员干部原原本本学、逐章逐条学,准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求。截至目前,横岩乡党委专题研究党纪学习教育工作2次,党委理论学习中心组集体学习暨党纪学习教育读书班2次,党员干部专题研讨2次,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。同时,持续推进党风廉政建设。完善党员干部廉政风险动态防控,联合乡纪委,认真抓好岗位廉政风险点排查工作,做到“责任落到岗、风险定到岗、制度建到岗”,进一步加强和改进党员干部作风建设。
凝心聚力筑根基,持续夯实基层组织建设。严格落实联系点领导抓支部、党建指导员帮支部、村支部书记带党员的责任落实机制,认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度。上半年,我乡严格落实党员发展标准,认真做好党员发展工作,全乡今年发展党员3人,为基层党组织注入新鲜血液。上半年,共召开党建专题党委会议6余次。结合“一月一课一片一实践”主题党日活动,党员每月集体观看一次红色影片、党员每月分享或学习一篇党课、组织全乡党员开展志愿活动150余人次,解决民生实事60余件。充分发挥党员先锋模范作用。组织党员干部结合本职工作,开展公开承诺践诺,设立党员示范岗,推动党员干部为群众办理民生实事。成立4支党员突击队,动员党员在防汛抢险救灾等重大任务中冲在前、作表率,充分发挥示范引领作用,切实把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
(二)稳步推进农业农村工作
坚决扛稳粮食安全责任,种养殖业稳步发展。积极推进“田长制”“林长制”工作,以最严厉的措施强化耕地保护,上半年,完成粮食播种面积3320亩(其中水稻2137亩,旱粮1183亩);完成蔬菜播种面积310亩;大力支持养殖产业发展,完成生猪出栏540头、山羊250头、黄牛110头;家禽出笼6.3万羽。
推广先进技术,全面提升农业综合生产能力。组织开展农作物种植、畜牧业养殖技术培训2期,培训人次42人次;创建省级示范家庭农场2个、市级示范家庭农场1个、区级示范家庭农场2个、区级示范合作社1个、农民合作社10个、产业大户21户,总产值年约2850万元。
(三)全面实施乡村振兴战略
坚持底线任务不动摇,保证防返贫落实到位。始终把防止返贫动态监测和帮扶工作作为重点任务。一是紧盯责任落实,提升服务群众水平。根据中央、省、市、区相关工作精神,聚焦脱贫群众“两不愁、三保障”及饮水安全问题,要求乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人结合安全走访、人居环境整治提升等宣传活动,对全乡农户覆盖监测,针对发现的收入不达标风险及时研讨解决。二是紧盯重点人群,第一时间筛查预警。通过防返贫监测与帮扶管理系统,针对农户因病、因灾、因突发事故等因素开展常态化排查预警,同时对农村低保对象、特困供养、医疗费用过高人口及时监测,确保“应纳尽纳”“应扶尽扶”“应帮尽帮”,入户及时核实大病风险、收入风险等。截至目前我乡处理防返贫监测与帮扶管理系统来源风险3起,核实情况均正常。经农户自主申报、干部排查、部门信息比对等多种途径排查,暂未发现新增返贫风险需纳入监测对象的人员。
确保“四个不摘”基本盘,巩固拓展脱贫攻坚成果。2024年根据实际安排60岁以上公益性岗位6人,保证低收入人群持续增收;2024年春季乡村振兴“雨露计划”已惠及脱贫户学生16人,累计发放职业学历教育补助2.4万元,另补发2023年秋季雨露计划职业学历教育补助2人共计3000元;2024年一季度横岩乡脱贫人口小额信贷财政贴息10人,发放贴息金额共计3829.78元。
实施和美乡村建设,打造生态宜居新农村。坚持把农村人居环境整治作为美丽乡村建设的“头号工程”,围绕“五治五美”、“八整洁”的标准,积极开展“十大行动”,重点整治家禽散养、乱堆乱放、菜园围栏不规范等难点问题,开展“人居环境打擂台”、“美家美妇”等评比活动,组织沿线卫生清理24次、发动人次315余人、清理卫生死角93余处、运转陈年垃圾1356余方、清理沟渠两千余米、清理牛皮癣废旧广告牌30个;洪黔公路沿线新修观景台2处。
(四)扎实开展应急管理工作
狠抓安全生产排查整治。严格执行领导带队检查制度落实“党政同责,一岗双责”,围绕重点领域,有序推进工作。指导和帮助辖区企业建立双重预防机制,对辖区商铺、烟花爆竹店场所进行安全宣传和检查,提高企业管理者安全责任和员工的安全意识。上半年,全乡先后组织50个检查组,派出200余人次,对辖区生产经营单位进行45次反复执法检查,下达简易处罚、责令整改11起,整改11起;积极开展防汛工作,发布雨情信息200余条;针对今年汛期降雨量大幅增加的情况,认真做好地质灾害隐患点、切坡建房、临水临崖户的监测和排查,随时做好人员转移工作;加强道路交通安全宣传教育力度,着重宣传“一带一盔”、无证驾驶、酒驾、三轮车违规载人、行人夜间在公路上安全行走等,引导群众提高交通安全意识,远离交通违法行为,养成良好的出行习惯。
扎实开展森林防火工作。严格落实野外火源管理责任,进一步完善“林长制”体系建设,积极发动乡村干部、小组长、护林员、志愿者上山巡林,认真开展“敲门行动”、“敲锣行动”,对村民发放宣传资料400余份,真真做到防火意识家喻户晓。
强化安全生产宣传教育。常态化学习习近平总书记关于安全生产工作的一系列指示批示精神,积极开展“安全生产月”、“消防安全日”、“防灾减灾、“防溺水宣传讲座”等活动,加强主题宣传、典型宣传、警示宣传,通过微信群、“村村响”、电子显示屏、入户走访宣传等形式不断普及安全知识、增强全民安全意识。截至目前,发放安全生产宣传资科400余份、消防宣传手册1000余份、《横岩乡消防安全倡议书》400余份、防灾减灾宣传资料150余份、防溺水宣传资料100余份,设立防溺水警示牌15块。
(五)全力落实综治维稳工作
一是夯实工作基础,强化矛调关口前移。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范治理专项工作。落实“四早”机制,切实开展“敲门行动”,坚持矛盾纠纷“早排查、早发现、早处置、早回访”,将群众损失和社会影响降至最低。截至目前,全乡共排查矛盾纠纷18件,调处成功15件(2起为历史遗留林地纠纷,1起正在化解中),调处成功率83.33%。二是强化帮扶监督,关爱特殊群体。成立精神卫生综合管理工作领导小组,统筹协调辖区精卫工作,乡、村、卫生院、派出所对辖区精神障碍患者进行了联合走访,截至目前我乡在册精神障碍患者情况稳定,暂未发现有肇事肇祸倾向;三是构建“未保”工作机制,纵深推进“利剑护蕾”。严格落实平安建设工作例会制度并对利剑护蕾相关工作及时进行调度,对辖区留守儿童、单亲家庭、困境儿童、“三不问题”学生等特殊未成年群体进行了情况摸排并建立相关工作台账,通过进校门、入户走访发放宣传资料等方式开展未成年人保护法政策宣讲活动。截至目前我乡共入校入户开展未成年人保护相关宣传活动7次,走访留守儿童家庭共40余户,发放宣传300余份。同时建立留守儿童信息档案,开展关爱帮扶工作。现我乡辖区留守儿童67人;18岁以下单亲家庭31人;残疾儿童4人;重组家庭7人。四是加强平安建设宣传,筑牢人民安全防线。采用“线上+线下”的模式,对辖区村民开展了防范非法集资、反电诈、反养老诈骗、反传销、禁毒、反邪、反恐等知识的宣传与涉事人员的摸排工作,累计发放各类宣传资料1500余份。
(六)全面做好稳就业保民生
严格落实农村低收入人口兜底保障措施。目前我乡残疾人130人,其中享受困难生活补贴23人,发放资金10350元;重度护理补贴51人,发放资金22590元;均已纳入两项救助资金范围。加强低保、特困政策宣传,组织乡村干部学习落实有关理论与学习,提高自身业务素养,本着“应保尽保、应退尽退”原则,我乡现低保人员24户35人,发放资金57142元;特困15户18人,发放资金81900元。
不断完善医疗救助体系。2024年我乡参加城乡居民医保参保人数为3499人,完成率达到100%。脱贫户完成率达到100%。2024年一季度申请大病医疗救助2人次,救助资金为7231元。救助资金都已发放到位。在一定程度上为大病重病患者及其家庭减轻了经济压力。
认真做好高龄补贴发放工作。为切实做好高龄老人长寿补贴发放工作,确保这项民生改革惠及广大适龄老人,经摸排,全乡65周岁以上老年人596名,其中65岁以上特殊困难老年人81名。现我乡享受高龄补贴108人,发放资金28220元。
(七)统筹推进卫生健康工作
深入开展人口与计生工作。全面落实计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作,细化完善计生特殊家庭信息档案。现我乡计生特扶家庭7户10人,每一位联系人都建立起工作台账,明确联系方式、服务内容,每月登门走访一次,在重大节日期间,通过登门走访、电话访问等形式,对特扶对象开展慰问关怀。上半年,全乡出生人口7人;完成优检3对,完成率60%;完成“两癌”筛查数90人,完成率100%。
此外,积极支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作,退役军人、统计、武装、档案、爱卫创卫、河长制等工作正常有序开展。
二、存在的问题和不足
一是政府财力有限的问题。乡级财政大都是入不敷出,每年上级财政拨付的办公经费仅有十几万元,维持机关正常运转尚目困难,更别谈产业结构调整了。然而当前无论是推进实施的人居环境整治、民生工程及乡村建设还是公共服务体系建设等离开了资金都将是“虚谈”,甚至“空谈”,摆在乡镇领导面前的一道难题就是想办法筹措资金。
二是村集体产业不足。尽管各村都有农村专业合作社,但产业化程度不高,传统的农业耕种模式仍占较大比重,绝大多数农户仍然处于分散生产的状态,无法形成规模效应。主导产业不突出,结构调整不彻底,农村缺乏一批上档次、有实力的集体企业,缺少具有规模优势的生产基地和有市场竞争力、品牌效应的农产品,农业增加值有待提高,农村集体经济发展情况不理想。
三、2024年下半年工作计划
下半年,我乡将进一步统一思想、加强领导,强化措施、克服不足,确保人民安居乐业,确保全乡社会政治稳定,确保全乡年度目标如期实现。
(一)持续夯实基层党组织建设工作。一是强化党建引领擦亮乡村振兴“底色”。制定全乡抓党建促乡村振兴工作具体措施,建立健全乡级抓党建促乡村振兴联席会议制度,进一步完善村集体经济联席办运行机制,持续用好乡村振兴驻村第一书记和工作队,由乡党建办牵头协调,农口、乡村振兴办等相关站所参与,压实相关站所主体责任,共同研究推进抓党建促乡村振兴工作。二是强化党建引领助推产业振兴提速。依托辖区楠竹资源优势,立足各村实际和特色,不断提高集体经济收入。三是强化党建引领提升基层治理效能。以乡为单位,开展党建引领乡村治理试点,重点就发挥乡村两级党组织领导作用,依托乡干部“联村包组”“五个到户”和片组邻“三长制”等机制,畅通政府和基层、干部和群众之间的桥梁路径,加强政策落实和民情民意收集,积极打通联系服务群众“最后一公里”。
(二)持续夯实农业农村工作。根据市场需求,加强农业科技研发与创新,引进推广先进的农业技术成果,深入开展农业技术培训活动,引导农民生产,提高农业生产技能。继续加强农业生产管理,确保粮食安全,做好全乡粮食生产面积统计和大户抛荒复垦面积统计,为地力补贴和抛荒复垦补贴的发放提供依据,激发农民粮食生产的积极性,巩固耕地抛荒治理工作的成果。
(三)巩固拓展乡村振兴成果。严格落实“四个不摘”的要求,确保脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接。因地制宜,依托资源优势,建设“产业兴旺”的活力乡村;循序渐进,小投入微改造,打造“宜居宜游”的美丽乡村;塑形铸魂,强化宣传引导,构建“乡风文明”的人文乡村;动态排查住房安全问题,及时对疑似危房逐户进行鉴定及处置;切实防范致贫、返贫等风险,有效推进乡村振兴。
(四)切实抓好应急管理工作。加大对地灾点和临水临崖路段隐患的排查,严格执行汛期“三查”制度,以“宁听骂声、不听哭声”为准则,按照防汛“四个一律”的要求,做好汛期人员转移工作。严格安全生产执法,严厉打击非法存储、销售烟花爆竹的行为。全力落实企业主体责任,完善企业双重预防机制建设。持续开展常态化巡排查工作,针对地质灾害点、度汛隐患点、秸秆焚烧森林防火、防溺水等,不定期进行巡排查,确保我乡全年不发生安全事故。全力抓好森林防火工作,加强乡级森林防灭火队伍建设,熟练森林灭火装备的实际操作,加大森林防火的巡查力度。
(五)全力整治提升乡村面貌。持续推进乡村环境卫生、人居环境综合整治提升,继续开展整治环境卫生“四乱”行动,加强对农村生活垃圾、溪沟塘渠、卫生死角、沿河沿路两岸等突出问题的重点和专项治理,加强对重点村的村容村貌的治理。
(六)统筹做好其他各项工作。在抓好重点工作的同时,统筹抓好其他各项工作的落实。进一步梳理社会治安工作体系,确保社会大局和谐稳定,如期完成卫计指标任务,继续做好稳就业保民生惠农助农工作,全力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织工作,认真开展河长制、退捕禁捕、退役军人、统计、武装、档案、爱卫创卫等工作正常有序开展。