高坡街街道2023年工作总结及2024年工作计划
2023年,高坡街街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实区工委、区管委的决策部署和要求,持续打造基层党建示范型、清廉建设样板型、基层治理创新型、安全生产制度型、平安创建和谐型、民生保障幸福型的“六型”街道为目标,聚焦街道重点工作,狠抓落实不懈怠、咬住目标不放松、创先争优不动摇,扎实开展各项工作,现将2023年全年工作总结如下:
一、2023年工作开展情况
(一)夯实基层基础,全面加强党的领导
一是扎实开展理论学习。严格落实第一议题制度,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,积极开展党的二十大精神专题学习,班子以上率下,开展党委理论学习中心组学习9次,发挥街道工委党校培训教育主阵地作用,组织干部职工集中学习党的二十大精神,坚持深学细悟,引导街道社区干部以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”,实现内化于心外化于形。二是抓牢抓实主题教育。认真落实党中央部署和省委、市委、区工委要求,精心组织实施,抓好重点任务,细化推进学习计划和工作举措,规范党内组织生活,严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,确保高质量、高标准完成主题教育任务。三是意识形态常抓不懈。严格落实意识形态工作责任制,加强网络意识形态阵地管理,定期巡查社区居民微信群,及时处理上报不当信息。严格执行新闻信息发布三审制,截至目前,共撰写上报新闻60余篇,在《湖南法制报》《怀化新闻网》等区级以上媒体上稿56篇,发放各类宣传资料25000余份,营造浓厚的文明创建氛围。
(二)赋能基层治理,有效激发组织活力
一是志愿服务树品牌。重点打造“红色星期六”党员志愿服务系列活动,发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以带动志愿者、辖区单位、爱心企业、热心群众等社会多元力量广泛参与为目标,结合实际探索形成符合自身特点、群众喜闻乐见的志愿服务活动载体,开展“三月三”民俗活动、“环境清扫“活动、“学雷锋”党员结对帮扶志愿服务活动,提升载体服务群众的效能。着力为群众解难题、办实事,进一步促进基层治理提质增效。截至目前,街道、社区共开展活动50余次,累计受益群众达到500余人。二是资源共享惠民生。联合辖区医院资源,以居民群众需求为导向,找准契合点,开展大型义诊、医疗咨询、健康讲座志愿服务活动,与困难群众开展帮扶结对,以务实举措服务居民,惠及群众200余人次;联合图书馆及辖区专业师资力量、志愿者,充分利用优势资源,丰富儿童的暑期生活,提升综合素质,减轻家长看护压力,促进社区儿童多元发展,今年共开设公益课堂 12场,参与人数达240人次。三是汇聚网格解民忧。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,组织楼栋长、网格员、党员志愿者等群体通过“双线”模式开展矛盾纠纷调解、安全排查、卫生清扫、文明创建等志愿服务活动,充分发挥314名片长、组长、邻长居民代表联系群众,着力化解更多更深层次的问题。截至目前,依靠“三长制”,化解群众急难愁盼问题103件;其中矛盾纠纷52件,解决群众诉求24件,排查隐患21件,其他问题6件;同时积极为辖区群众提供微服务43件。
(三)筑牢安全屏障,提升应急治理能力
一是多举措织密安全网。街道主要领导每星期调度街道安全生产工作,以打好安全生产翻身仗、重大事故隐患专项排查整治2023行动和各专项整治行动为抓手,共排查整治消防安全隐患80处,建设微型消防站2个,配备和更换灭火器500个,电器线路改造20户,全面提高居民居住安全水平。按期完成2栋C、D级经营自建房整治销号,拆除3栋危及公共安全的非经营性自建房;汛期压实点长、片长责任制,成功应对2轮强降雨,集中转移安置群众4户8人。森林防灭火期内,每日开展一次无人机巡查、野外用火巡查,加强野外火源管控。坚持打非治违,移交涉嫌非法销售储存烟花爆竹线索一条,拆除违章建筑11处。二是强化应急处置能力。科学建立“点线面”扁平化应急指挥体系,及时完善各类应急预案,紧盯“春节”“五一”“中秋”“国庆”等重要时段和汛期,严格落实应急值班值守和突发事件报送制度,应急备勤人员均在50%以上,每天安排社区工作人员对辖区进行巡查。三是营造浓厚安全氛围。紧扣“人人讲安全、个个会应急”主题,利用电子显示屏每日滚动播放安全宣传标语,张贴安全横幅和海报150余份,制作宣传窗(牌)40块,设置森林防火警示牌12块,在中央、省、市、区等新闻媒体上发稿28篇,利用云MAS短信平台发送安全提示短信1万余条,通过居民微信群发布安全提醒信息100余条。结合安全生产月等活动开展各类安全知识宣传培训和应急演练,共发放宣传资料20000余份,培训人次250余人,开展各类应急处突演练6起。
(四)维护辖区稳定,织密平安建设防线
积极开展大排查大化解专项行动,集中时间、集中力量对重点人员、重点领域、重点案件等方面存在的矛盾纠纷进行深入排查,用好“五美人”、管好“重点人“、稳好“上访人”、控好“闲散人“,及时发现苗头隐患,加大化解力度;用好“五美人”,通过组织辖区“两代表一委员”、社区民警、司法工作者、志愿者、居民代表“零”距离收集、解答居民群众诉求。管好“重点人”,加强对重点人员监管,制定“一人一策”管控方案,明确稳控责任人,严格落实管控措施。加强对重点群体的关注。对湘中源、顺风投资、盛大金禧、神鹤等非法集资投资受损群体进行重点关注,了解其思想动向。稳好“上访人”,主动超前地疏导、化解各类可能引发进京非正常上访事件的苗头隐患,做到早发现、早报告、早控制、早解决,把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,把人员稳控在当地,未出现进京非正常上访事件。控好“闲散人”,加强流动人口,刑释解教人员,闲散青少年,吸毒人员的管理教育控制工作,加快对暂住人口和出租房屋治安管理信息系统建设,建立健全打击流窜犯罪工作新机制,动员社会各方面的力量,做好刑释解教人员的安置帮教工作,预防和减少重新违法犯罪,以社区为基础,开展经常化的法治教育活动,不断增强青少年法律意识,加强对有不良行为和闲散青少年的重点帮教工作,逐步形成学校、家庭、社区相互配合的工作机制。全区首个乡街级“三源共治”一站式服务中心实现实体化办公,联合司法所、派出所进行现场研判,解决群众反映强烈的突出问题,共排查矛盾纠纷64起,化解64起,化解成功率100%。多举措开展“蓝结家园”建设工作,完善帮扶救助措施,增加就业岗位,将关心关爱落到实处。扎实推进“十无”创建活动,紧盯当前各社区存在的短板指标,加强与相关职能部门的沟通衔接,加大对社区的督促指导力度,补齐工作短板,完成“十无”社区创建任务。
(五)改善民生福祉,提升居民幸福指数
一是持续推进老旧小区改造。积极贯彻落实相关文件精神,构建党建引领议事协商机制,针对改造推进过程中凸显的矛盾问题,在“政府所为、群众所需、基层所能“三则结合上进行探索,持续推进“六单工作法”,切实增强党组织引领能力、工作执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力”六种能力“,不断提高街道社区服务效能,使服务更全面、效果更明显、责任更明确、群众更满意;组织发动楼栋长、网格员收集群众诉求,解群众之所需,践行全过程民主,通过“邻里夜话”议事平台实现矛盾诉求集体商讨解决,切实将老旧小区改在群众心坎里。今年5月桐油湾社区围绕公安小区的旧城改造项目工程开展“邻里夜话”活动,累计收集群众改造意见14件,现场解答9余件,活动得到居民群众广泛好评。 二是持续稳步推进民生事业。紧盯全年目标任务,本年度完成城镇新增就业人数:241人,下岗失业再就业人数:105人,就业困难人员再就业人数:60人,SYB创业培训2人,完成全年任务,保质保量完成高坡街社区省级充分就业社区创建。深入宣传社保政策和参保途径,提高居民参保率;街道累计发放低保、各项慰问和临时救助资金90.74万元,切实保障居民生活水平。组织广大会员积极参与计生协“5.29会员日”系列活动,开展义诊、文艺表演、免费理发等活动。100%完成优生优检、“两癌”筛查检查任务,将惠民生落到了实处。三是持续提升居民幸福指数。充分发挥党建引领,组织开展“第二届邻里节”暨百家宴活动,现场表彰“最美网格员”“最美调解员”“最美安全员”“最美志愿者”“最美居民”30余名居民代表进行表彰,通过制作“最美”宣传片,加强示范引领,号召居民向“最美”看齐;加强以各类邻里互助服务活动为纽带,聚焦邻里节拓广度挖深度强效度,增强辖区居民凝聚力,构建共建共治共享的社区治理新格局。
(六)加强党风廉政,营造崇廉尚廉氛围
一是加强纪律作风建设。召开会议组织街道社区干部职工开展作风问题自查,要求全体机关干部认真遵守中央八项规定精神及其实施细则、省市区有关规定要求和街道各项规章制度。严格按照要求,强化对街道社区的纪律监督,严格执行考勤、劳动等各项制度。二是加大监督执纪问责,聚焦民生领域腐败和作风问题。在民生领域强化作风建设,以督查促落实,以问责促整改,为街道各项民生政策的落实提供坚强纪律保障。街道纪工委全程参与居民低保申请、审核、评议工作,民政各类救助的申请、审核、评议工作,确保各项民生政策按要求、按程序落实到位。完善任前提醒谈话、岗位廉政谈话、警示教育、约谈、问责、通报曝光等制度,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态。把“四种形态”转化到实际工作中来,既不纵容小节,也不放过大错,把对党员干部的厚爱体现到严管之中。六月份,街道纪工委在全街开展廉政风险点评估工作 ,对涉民生类工作岗位进行评估督查。截至目前未发现问题。高坡街街道和高坡街社区分别获评怀化市“清廉街道”、洪江区“清廉社区”。三是严防四风反弹,紧盯重要时间节点。街道纪工委分别在五一、中秋、国庆等节前开展廉政教育以及各类督查自查,切实筑牢街道社区党员干部拒腐防变的思想防线。今年以来我街道未发现违反中央八项规定精神及其实施细则的情况。
二、当前存在的问题及困难
2023年,街道各项工作虽然取得了一定的成绩,但是也存在一些问题和困难:一是安全隐患较多。辖区内大多为老旧危房、木质房屋,地质灾害点和风险隐患点较多;且辖区居民普遍年龄偏大,安全意识较为淡薄,安全生产工作面临巨大压力。二是老龄化现象严重。辖区残疾人、低保户、困难家庭等弱势群体和重点稳控对象、精神病人,吸毒人员等重点人员占比较高,民生保障和维稳工作任务较重。三是人员结构不均衡。目前社区事务性工作繁杂,且工作人员普遍年龄偏大,学历不高,综合素质偏低,对新业务的掌握及熟悉的进度相对不高。
三、2024年工作计划
2024年,我街道将紧紧围绕区工委、区管委的工作部署,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务及“五新四城”战略,坚持“文旅引领,工业驱动”发展思路,按照“重点工作争先创优、底线工作严防死守”的工作要求,持续巩固“六型”街道创建成果,确保在基层党建工作中有新举措,在为民服务能力上有新提高,在群众满意度上有新提升。
(一)全力以赴保障辖区和谐安稳。深刻认识安全生产形势的复杂性和严峻性,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全面排查整治各类风险隐患,用好用活“点、线、面”排查机制,以古建筑群、老旧房屋、重点人群、宾馆、棋牌室、学校、医院、宗教场所等人员密集场所为排查点,发动楼栋长、挂点责任人、网格员、党员等基层力量每日开展排查。以重点区域为排查线,各社区安全专干、安全员、喊火员等每日开展安全排查和小喇叭安全宣传,各社区值班人员每晚开展夜巡和安全宣传,夜巡员坚持开展通宵巡查。以责任区域为排查面,街道挂点社区领导带队排查,应急办联合相关职能部门开展联合巡查。加强地质灾害点和重点部位的监测预警,通过发送提示短信、敲门行动、敲铜锣等方式发布预警信息,组织人员安全转移。加强应急救援队伍建设,配齐配足抢险救援装备,提高应急处置能力。进一步健全应急预案体系建设,加强应急预案演练工作。强化值班值守,严格突发事件报送,运用“每日巡查+日常排查+夜巡”方式,加大风险隐患排查整治力度,严厉整治违规用火、堆放杂物、私搭乱接电线等行为。
(二)用心用情增进民生福祉。围绕群众“急难愁盼”问题,积极为群众办实事、解难题,打通服务群众“最后一步路”。针对辖区房屋管理类别较多,人员较复杂等现象,突出党建引领,积极探索“政府所为、基层所能、群众所需”三则有机结合,汇集各类力量,按照房屋类型实施“三房同治”,真正实现群众参与率、同意率、满意率“三率”齐升。重大节日组织开展大型志愿服务及关爱活动,为辖区困难群众、残疾人、空巢老人、留守儿童等特殊群体送去慰问物资,传递温暖关爱。不断加强对辖区内困难人群、特殊人群的摸排,做到应保尽保、阳光参保,同时加强宣传和政策解读,让群众全面了解社会保障制度。促就业开展公共就业服务活动,提供职业指导、职业介绍、创业指导等服务,帮助有就业需求的劳动者实现就业。
(三)加强党建示范带建设。紧盯“创5A景区,建百亿园区”目标,助推“旅游金三角”,建设以地下党支部为辐射的党建示范带,深入挖掘各地红色资源,因地制宜做好规划设计,优化功能分区,提升保护利用水平。利用红色文化的溢出效应,推动文化旅游融合发展,让更多游客体验红色文化精游细游。充分发挥基层干部优势,明确专人,盯紧幸福西路、高坡街正街立面改造项目进度,保障项目的顺利完工。通过开展红色宣讲人、周五清洁日、日常安全巡查、纠纷快处等方式,不断完善旅游硬软件环境。
(四)全力做好特防期安保维稳工作。严格落实24小时值班备勤和领导带班制度,确保发生突发事件能第一时间妥善处置。建立风险隐患常态化研判工作机制,坚持街道每半个月一次,各社区每周一次的分析研判会议制度,全面收集、梳理、汇总辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素进行处理,充分发挥“三源共治”工作站作用,深入排查可能各类苗头隐患和不稳定因素,及时做好疏导教育和包保稳控,确保将重点人员稳控在当地,坚决防止赴省进京上访或群体性事件发生。
(五)严格落实党风廉政建设。强化街道工委、纪工委安排部署落实情况的监督检查;持续深化正风肃纪,强化“四风”问题整治,推动“两带头五整治”常态化长效化,强化违纪典型案例通报曝光,有效准确运用监督执纪“四种形态”,坚决查处发生在群众身边的“微腐败”。加强党风廉政建设群众性宣传,充分利用各类活动、宣传栏等方式,大力宣传街道社区两级各类民生政策以及党风廉政建设的举措及成效,提高群众对街道社区工作满意度。