2021年，区退役军人事务局在区工委、区管委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全市退役军人工作会议部署，奋力推动全区退役军人工作高质量发展，现将2021年上半年退役军人工作开展情况报告如下：

一、2021年上半年主要工作

（一）加强思想政治引领，强化系统党建新格局

1、党组全面开展思想政治建设工作。按照中央、省、市、区关于退役军人工作要求,严格执行区工委退役军人事务工作领导小组决策部署。上半年向区工委、区管委专题汇报退役军人事务工作15次。制定了《2021年退役军人事务局党组理论学习中心组学习计划》，组织理论学习中心组学习6次，深入学习贯彻十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会会议精神，党组书记就贯彻五中全会会议精神、党史学习教育开展专题党课，以党组理论学习中心组学习示范作用，引领、带动全体干部职工的学习。按“一岗双责”要求，扎实落实党风廉政建设责任制，把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，做到同部署、同检查、同落实。共开展廉政教育3次、廉政谈话8次，进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。局党组将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，严格遵守《退役军人事务局意识形态责任制度》，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，成立了退役军人事务局网信工作领导小组、网评员队伍，加强对单位QQ群、微信群的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。

2、局机关支部充分发挥基层桥头堡作用。局党组书记为党建工作第一责任人，分管领导根据工作分工抓好职责范围内的党建工作。党支部坚持每周开展一次集中学习，组织集中观看《毛泽东的家风》等红色教育片，党员坚持做到每天利用学习强国APP进行自学，鼓励党支部党员积极参加区直机关工委举办的“青春正当红”演讲比赛，通过宣讲党史故事，进一步厚植党员干部爱党、爱国、爱社会主义的情感。

3、局党组认真开展党史学习教育。局党组围绕“学史明理”、“学史增信”、“学史崇德”、“学史力行”认真开展理论学习、中心组专题学习，将每周五作为机关固定学习日，以《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》为教材开展专题学习10余次，专题党课1次，机关支部将党课搬进爱国主义教育基地，通过瞻仰参观地下党支部、小红军博物馆等红色遗迹，听取专题红色故事讲解，在革命旧址重温入党誓词，接受精神洗礼。全局党员干部积极参加“情暖老兵办实事”实践活动，每名党员联系帮扶一名生活困难退役军人，联系怀化第二人民医院到社区开展重点优抚对象医疗巡诊。结合联系社区工作，聚焦群众急难愁盼各项工作，在带子街社区为3户居民完成了“微心愿”，配合带子街社区工作人员上门完成了辖区内近2000人的新冠疫苗宣传和意愿接种人群登记。局机关利用LED电子显示屏、宣传栏及时对学习、实践完成情况积极公示。

（二）夯实退役军人工作，打造服务保障高质量

1、全区服务保障体系建成有蓝图。区级退役军人服务中心按照全国示范型标准建成，印发了服务中心（站）建设规范、工作指南，规范统一了工作台账。将新街街道二凉亭退役军人服务（站）打造为标准化试点，全面提高全区退役军人服务站建设水平。利用辖区红色文化历史，结合爱国主义教育背景将犁头嘴社区退役军人服务站、高坡街社区服务站打造为“红色退役军人服务站”。依托各级退役军人服务中心（站），组建“退役军人志愿服务”队伍，引导退役军人持续投身乡村振兴、基层治理、服务社会等。

2、服务对象优抚待遇发放有保障。上半年，按时通过银行社会化发放优抚对象等人员抚恤金和生活补助1428人次，共128.25万元。“春节”期间，对抗美援朝老兵、重点优抚对象、困难军人、军休干部、自主择业干部、部分现役军人家属进行走访慰问，共计慰问380人，发放慰问金额22.88万元。组织我区7名参战参试退役军人在怀化市第四人民医院进行短期疗养，完成了我区71名伤残军人、伤残人民警察、因公伤残人员的伤残证件换发工作。

3、退役返乡创业就业帮扶有政策。积极开展就业活动，与区人社局共同主办“春风行动”、“就业援助月”，“就业点亮万家灯火”等招聘活动，为退役军人提供全国范围内就业岗位500个，吸引我区我200余名退役军人参加,帮助40余名退役军人实现就业。加强建立合作就业，与洪江区恒薪人力资源有限公司签订退役军人就业推荐合作协议书，推荐了3名退役军人就业。认真推进社保接续工作，截止到6月，我区社保接续录入总人数1317人，受理总人数382人，初审382人，养老、医保核查382人，完成率100%。

4、退役军人群体权益维护有管控。突出维护退役军人合法权益，及时回应利益诉求，着力化解矛盾问题，确保了退役军人群体的总体稳定。今年来，我局接待来访退役军人61人次，转办交办市信访件2件。制定《怀化市洪江区退役军人事务局关于做好特防期退役军人系统信访稳定工作方案》，进一步规范信访工作。在清明、“两会”、建党100周年前夕对涉军领域重点群体、人员进行排查16次，保障了特护期的涉军领域稳定。

5、军休干部政治生活待遇有保障。落实好政治待遇，为军休干部订阅《湖南日报》、《怀化日报》及《中国双拥》等党报党刊，方便他们了解国家形势，了解地方状况，了解与自身相关的待遇和义务。落实好生活待遇，保证他们的住房、医疗有保障，工资和补贴等及时足额发放，重点节日以座谈会、上门走访、慰问信等多种形式进行慰问。每月上门一次为军休干部进行量血压、测血糖等，每年组织进行一次高标准体检，建立健康档案。上半年，组织军休干部开展了“元旦、迎新春”、庆“五一”和参加全市军休人员钓鱼比赛等文化体育活动，营造健康向上、文明和谐的军休文化氛围；

二、认真履职完成全区中心工作

1、局全体干部职工积极接种新冠疫苗。在区内下发要求接种新冠疫苗的文件后，局机关将疫苗接种任务做为政治任务，不落一人、不晚一天，在3月23日当天就完成了全局干部职工疫苗接种任务。

2、参与联系村两委换届工作。深入茅头园村开展两委换届相关事项宣传，帮助两委换届进行统票、维持秩序等相关工作。

3、协助社区进行新冠疫苗宣传登记工作。在带子街社区安置小区，局机关全体干部职工分为5组向1000余户居民上门宣传新冠疫苗接种事项，对符合接种条件的群众一一进行登记。

三、存在的问题

2021上半年，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些困难和不足，主要是信访稳定工作形势仍然严峻。尽管目前没有到市级以上访，但是随着建党一百周年关键时刻的到来，个别退役军人存在借机上访的想法，对退役军人群体的矛盾化解工作还需加强。

四、下半年工作计划

全区退役军人工作将继续保证稳定为前提，围绕学习、宣传、弘扬《退役军人保障法》为重心，不断总结服务经验，创新工作思路，以扎实的作风精神推进各项工作落到实处。  

一是做好特防期信访稳定工作。全面排查全区退役军人群体基本情况突出信访问题和近期突出动向，分析预判存在规模聚集、赴省进京集访等风险隐患。对排查出来的风险隐患和各群体的“挑头人”、“召集人”等骨干分子，严格落实“五包一”、“一日三见面”等措施，包干到户、责任到人，确保行为不失察管理不失控。

二是组织开展好“八一”、“9.30公祭日”等活动。在国防路设置双拥宣传走廊，发放退役军人政策宣传册，营造拥军优属气氛，通过走访、座谈会、慰问信等多种形式加强联系，切实增强了退役军人的荣誉感、获得感。

三是组建退役军人志愿者服务队。激励退役军人继续发扬军队优良传统，大力实施老兵志愿服务工程，引导退役军人在社会治理各领域发挥积极作用，结合退役军人特长、年龄及经历等不同的优势特色，列出清单目录，把参加过抗美援朝战争的老战士和从重要岗位退下来的老领导编入老兵宣讲组，把在社会管理和创业较为成功的中年老兵编入困难帮扶组，把近几年退役的回家乡工作、就业的年轻人编入应急救援组。以实际行动服务大众、回报社会、促进和谐，走出了一条社会治理共建共治共享新路子。

洪江区退役军人事务局

2021年6月17日