洪江区高新区2024年工作总结

洪江高新技术产业开发区（洪江区）管理委员会

（2024年12月）

2024年以来，洪江区高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、区工委区管委战略定位布局，紧紧围绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力，加快体制机制改革，以打造“百亿园区”“国家级绿色园区”、绿色低碳循环发展示范区中心为目标，因地制宜发展新质生产力，奋力实现经济社会稳步高质量发展。现将全年工作总结如下：

一、重点工作完成情况

（一）全力聚焦稳定经济增长。园区从容应对各种不确定性因素，全力打好经济增长主动仗，形成了以月保季、以季保年的绵密攻势。2024年获国家火炬产业基地总结评价“良好”等次，获评工信部2024年产业园区推进新型工业化绿色发展类典型案例，2024年12月被评为节水型园区。园区新增规模以上工业企业1家；湖南恒光科技股份有限公司被认定为省级博士创新站；恒光科技、恒昌锗业获评省级专精特新中小企业，双阳高科成功申报省级单项冠军企业和节水型企业。恒光科技离子膜氯碱智能制造车间入选2024年度省智能制造标杆车间名单。

1-10月，园区实现技工贸收入78.26亿元，比上年同期增长23.85%；完成规模工业总产值59.29亿元，同比增长13.4%，完成规模工业增加值15.01亿元，同比增长16.70%；实现高新技术产业产值39.20亿元，同比增长18.70%，完成工业固定资产投资6.8亿元，同比增长5.4%；实现税收2.11亿元，同比上升5.50%；进出口额达到5.22亿元，同比增长247.17%；主特产业总产值达到31.88亿元，同比增长14.88%；主特产业税收达到0.43亿元，同比下降10.69%，主特产业税收占比20.83%。

预计2024年园区实现技工贸收入102亿元，比上年同期增长20%；完成规模工业总产值76亿元，同比增长16.6%，完成规模工业增加值22.58亿元，同比增长14.55%；实现高新技术产业产值55.34亿元，同比增长12.8%，完成工业固定资产投资8亿元，同比持平；实现税收2.66亿元，同比下降15%；进出口额达到2.2亿元，同比增长11%；主特产业总产值达到38.9亿元，同比增长15.5%；主特产业税收达到1.4亿元，同比下降7.5%，主特产业税收占比60%。

（二）齐心发力强化项目建设。一是2024年度高新区扎实攻坚项目建设，牵头实施的重点项目9个，其中新建7个，续建2个，省重点1个，市重点3个。为扩大有效投资打下强基础、形成硬支撑，按照项目计划总投资33.47亿元，2024年计划投资8.47亿元，1-11月已累计完成投资74380万元，完成年度投资计划的87.79%，项目建设工作平稳开展。二是湖南恒光股份公司总投资1.5亿元的年产5万吨三氯氢硅建设项目厂房基础工程已全部完成，正在进行设备安装、调试；怀化炯诚新材料科技有限公司总投资2.6亿元年产3000金属吨镍盐、钴盐系列产品及1万吨新能源废旧动力电池拆解利用项目已完成二期项目场地平整，力争尽早投产运行。

（三）园区调扩提高发展支撑。完成调区扩区工作，关于洪江高新技术产业开发区（洪江区）调、扩区方案已经省人民政府同意，批复后总面积为239.18公顷，调出85.21公顷，新扩入104.26公顷，成为怀化市第一家获得调区扩区批复的产业园区，目前正在全力推进化工园区扩片工作，扩片申请资料已提交至省厅相关部门，正在审查中，将于2024年年底开展化工园区扩片专家评审会。

（四）环保守底增进发展福祉。一是有效开展检查督导和指导帮扶。按照年初制定的工作计划和检查计划，对园区生态环境工作采取计划检查。1-11月共出动307人次，开展122家次生态环境检查工作，共下发整改通知书33份，发现问题74项。其中68项已整改完成，完成率91.8%。二是借力第三方专业力量提升管理。环保管家协助园区完成了园区企业的“一企一档”资料，按照园区环境监测方案，开展了水、大气、土壤、噪声计划监测，开展了专业技术指导及培训。三是广泛开展环保宣传培训。按计划每季度组织各企业负责人召开安环例会，总结部署生态环境工作，组织园区企业开展了环境应急知识及典型环保违法案例和园区企业排查发现问题汇总及危险废物合规贮存管理培训，通过电子宣传屏、微信群、发放宣传资料等形式广泛宣传50余次。四是推进园区生态环境基础设施建设，6月启动园区公共区域初期雨水池、事故应急池建设工作，加强园区应急处置能力；10月协助洪江区生态环境局完成1处入河雨水排口整治工作；12在园区上下风向针对性地建设了4处VOCs监测站、3处恶臭气体监测站，并接入园区监管平台，有效提升园区环境监测能力。五是推进生态环境管理考核工作。完成了2023年度化工片区复核和园区信用评价考核工作，被评为2023年度“环保合格园区”。六是积极迎接中央、省级环保督察，顺利通过了中央环保督察和全省环保督察涉及的资料查阅、现场调查、随机抽查等工作。

（五）安全攻坚同步协调发展。一是按照“有计划、规范化、全覆盖”原则，制定了《2024年度安全生产日常检查计划》和《洪江区高新区安全生产、生态环境检查办法（暂行）》。二是深化隐患排查整治，筑牢安全生产底线。对企业开展日常安全生产、复工复产、食堂燃气等督导检查工作；以及开展电动自行车、消防“生命通道”、防雷防静电等专项检查工作。1-11月共出动952人次，开展402家次安全生产检查工作，共下发整改通知单30个，发现问题64项。其中61项已整改完成，现完成率是95.31%。三是积极推动重大风险防控项目建设。2024年7月2日进行公开招标，至11月29日项目完成了安全风险智能化管控平台、易燃易爆有毒有害气体泄漏检测管控系统、危险化学品安全预防控制体系（安全培训网络示范工程）三个板块的建设，并组织了自验收，计划于12月上旬完成市应急局及省应急厅的验收。四是开展安全生产宣传教育。通过新媒体宣传安全生产法律法规、隐患排查与治理、防汛、气象预警资料386条。4月18日园区联合区市场监管局，开展了洪江区特种设备安全知识培训班（第一期）培训学习，9月4日园区联合区人社局、区应急局、区企业管理协会开展了2024年工伤预防培训，10月园区组织企业开展了“化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患评判标准”和“工贸企业重大事故隐患评判标准”的培训，11月园区组织企业开展消防宣传月专题活动。五是开展应急演练，增强应急处置能力。园区11月26日开展了洪江区高新区2024年安全生产事故、突发环境事件应急演练，通过演练检验了企业自救互救和园区响应的有效衔接，进一步提升园区对化工产业园区突发事件的应急处置和救援能力。1-11月园区企业共开展了78次应急演练，演练类型包含专项演练、综合演练、现场处置方案演练、消防应急演练等。

（六）“五好”园区引领园区发展。一是加强与上级对接汇报，先后到省市园区办汇报对接工作18次，积极争取省市园区办的支持和关注。二是深化产学研合作，新增产学研合作平台1个；1-10月全区工业R&D研发经费投入2.05亿元，同比增长17.04%，完成目标任务数的82.92%。高新技术合同交易额累计完成4.71亿元，同比增长224%。三是园区政务服务大厅继续开放压力表检测服务、新开设人社局服务窗口、新增设提供企业项目投资备案服务，以优良的营商“土壤”，筑牢高质量发展的经济“根基”。1-11月，政务服务大厅已综合受理办结政务服务事项268余件，总办结率100%，办结率满意率达98.63%，免费计量器具检定1800余块。

二、下一步工作打算

（一）加快推进土地储备工作，拓展园区发展空间。全面完成储备土地范围内的拆迁任务，会同城发集团搞好场地平整工作。

（二）夯实发展底线，筑牢园区安全环保红线。一是抓好“一园一策”安全整治提升，解决园区在规划布局、制度建设、设施配套、安全监管与应急救援等方面的主要问题和短板，提升园区危险化学品安全生产基础保障能力和本质安全水平，在湖南省内争取优先实现园区较低安全风险（D级）。二是完善安全环保配套设施建设。推进园区应急事故收集设施、污水管网提质改造、环境监测设施、消防站、气防站、医疗应急救援中心等基础设施建设运营，提升园区发展“硬实力”。三是常态化开展安全环保问题排查整治，排查覆盖园区所有生产经营单位，不留盲区、不留死角，做到底数清、情况明、台账实，切实解决安全环保领域中存在的突出问题和薄弱环节。四是创新监管模式，持续优化管理水平。推进应急管理、生态环境管理信息化建设，用好园区安全环保智能化管控平台，夯实企业安全环保基础；引入安全管家、环保管家、专家指导服务，提升园区提升本质安全水平。

（三）加强“五好”园区调度，争取园区排名更进一步。一是紧盯经济指标，加强向上积极汇报、平行交流沟通，及时掌握评分规则和时间节点。二是狠抓招商引资，确保“招商引资年”任务目标顺利完成。三是持续优化营商环境，在现有服务项目的基础上，逐步增加新的服务项目，以满足企业的多样化需求，并加强政务服务大厅的硬件设施建设，提升服务环境和服务质量，建立健全企业服务体系，为企业提供一站式、全方位的服务支持。通过加强政策宣传、提供技术支持、协助企业办理相关手续等方式，降低企业运营成本，提高企业满意度和忠诚度。

（四）狠抓产业项目建设，厚植园区发展根基。一是聚力建圈强链、促进项目聚集，增强开放协同、优化项目布局，强化要素保障、加速项目成势，多措并举抓好有效投资。紧扣全市“5+10”和我区“3+2”现代化产业新体系建设，围绕精细化工新材料产业链，建立健全链长制，加快建设百亿产业集群。二是壮大园区经营主体。持续实施产业发展“万千百”工程、企业上市“金芙蓉”跃升等专项行动，推动园区企业“个转企、小升规、规改股、股上市”。三是大力提升园区开放水平。积极融入怀化国际陆港建设，充分利用光固化新材料、电子级双氧水的市场竞争优势，提升久日新材、双阳高科、泰通新材等龙头企业开拓海外市场、参与国际竞争能力，助推园区更多企业走向海外。四是完善配套设施根据园区产业发展需求，持续完善生产性、生活性配套设施，如道路、管网、绿化、亮化等。同时，加强园区内的环保基础设施建设，确保园区环境整洁、生态友好。