关于《怀化市洪江区管理委员会关于公布规范性文件清理结果的决定》的制定说明

一、制定本文件的必要性

规范性文件清理是维护社会主义法制统一的必然要求，开展规范性文件清理就是通过全面梳理、查找并着力解决规范性文件与法律规范性之间、规范性文件之间存在的不适应、不一致的问题，确保政令畅通。严格按照规定清理到期失效、与上位法律法规相冲突、不符合社会经济发展的相关文件。

二、制定本文件的依据

《湖南省规范性文件管理办法》。

三、起草修订过程

2022年8月份开始，区司法局发出了《关于开展规范性文件清理工作的通知》，在全区开展规范性文件清理工作。区管委规范性文件的起草单位参照《洪江区管理委员会2022年规范性文件清理建议目录》认真梳理、研究,逐件提出清理意见。区司法局对各单位提出的清理建议进行了汇总、整理和分析，结合部门文件评估情况，严格审查程序，并征求相关部门意见，起草了《怀化市洪江区管理委员会关于公布规范性文件清理结果的决定》（草案）。

（二）征求意见情况：区司法局起草了《怀化市洪江区管理委员会关于公布规范性文件清理结果的决定》（草案）后，又组织区政府办、区人大工委、区发改局、区科工局、区自然资源局、区农水局、区卫健局、区交通局等相关部门负责人进行研讨和修改，在充分听取各方面意见和建议，就《怀化市洪江区管理委员会关于公布规范性文件清理结果的决定》（草案）进行了讨论、研究。

（三）合法性审查和集体审议情况：区司法局法制机构合法性审核后，经局班子审议通过，形成《怀化市洪江区管理委员会关于公布规范性文件清理结果的决定》（送审稿）提交区管委办公室。区管委办公室初审后，提请区管委主任审议通过。

四、需要说明的几个问题

本次清理的规范性文件涉及我区在2022年9月30日以前制定且正在实施的，以区管委和区管委办公室名义发布的规范性文件。此次清理区管委规范性文件详细列明了文件名、文号、实施日期、失效日期、清理单位等信息，废止了规范性文件2件，宣布失效规范性文件9件, 确认继续有效规范性文件19件。

                                          怀化市洪江区管理委员会

                                                                                 2023年2月1日